工商時報【賴瑩綺╱台北報導】

立法院內政委員會昨(22)日起排審朝野一共6個版本的「兩岸協議監督條例」草案,時代力量黨團總召徐永明表示,應與其他領域委員會聯席審查,並得到民進黨團附和。但終場兩黨與反對聯席審查的國民黨團協商破裂,審查也中斷,主席宣布今日再議。

昨日開議前,陸委會主委張小月表示,監督條例主要是規範未來兩岸如有協議要簽署,需要遵循的準則,政府也同意要有人民參與、國會監督、公開透明的機制,「這是對未來遊戲規則的建立」。

但該條例在時隔3年後的開審第1天,還沒進入答詢就被迫中斷。程序發言時,包括民進黨、國民黨、時代力量及親民黨多位立委隔空交火。國民黨團書記長王育敏認為時間寶貴,應儘速審查,各黨團不要拖延、杯葛。

民進黨團總召柯建銘則指出,此案已不是台灣現況最重要的法案,目前也不是最好的審查時刻。他認為,在「川習會」前夕,特別是雙方對「一中政策」意見不一,導致兩岸關係處於敏感時刻,「難道在國台辦嗆我們的時候,還要熱臉去貼冷屁股嗎」?

徐永明主張,應與司法法制、經濟、外交國防等委員會聯席審查,這樣不僅符合民眾期待,也符合專業要求。隨後民進黨團跟進,提案由召委曾銘宗退回全院委員會,改交由聯席委員會審查。但兩黨提議遭到國民黨團堅決反對,質疑民進黨一方面將該條例列為優先法案,一方面又阻擋議事,根本是「打假球」。最終雙方協議破局,審查也中斷,會議主席曾銘宗宣布今日再議。

資料顯示,目前兩岸監督條例草案中,有民進黨立法院黨團版「兩岸訂定協議監督條例草案」、時代力量黨團版「我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案」、親民黨團「兩岸協議監督條例草案」,以及民進黨立委尤美女、國民黨立委江啟臣、黃昭順等人提案,共有6個版本。因攸關服貿、貨貿協議的生效、洽簽,工商界多呼籲政府應儘速通過。

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屏東民間貸款



▲宜蘭鄉出現大量外來種白尾八哥的蹤跡,羅東林區管理處推出「小小公民科學家-八哥科鳥類監測行動」。(圖/羅東林區管理處提供)

生活中心/綜合報導

近年來宜蘭鄉出現大量外來種白尾八哥的蹤跡,可能與台灣本土種相互競爭資源,進而影響台灣本土「冠八哥」族群數量。為此,羅東林區管理處新北市民間貸款員山生態教育館推出「小小公民科學家-八哥科鳥類監測行動」,邀請宜蘭縣內各國中小教師,帶領學生一同監測本土種及外來種八哥科鳥類,為保育行動紀錄重要的調查資料。

泛稱「八哥」的鳥類在臺灣經常可見,能模仿簡單人的聲音,讓許多人喜歡飼養而成為寵物市場主流。在台灣平地,常見的八哥科鳥類有外來種白尾八哥、家八哥,以及原生種保育類「冠八哥」。根據研究發現,外來種與本土種相互資源競爭,可能影響本土「冠八哥」的族群數量。

為此,羅東林區管理處初步了解宜蘭區八哥科鳥類的分布、數量與使用棲地的類型,首度推公民科學行動,期望引領學生透過日常生活中台東民間借款的觀察、記錄與回報,在參與環境監測的過程中,啟發關心環境與生態的覺知。

▲宜蘭鄉出現大量外來種白尾八哥的蹤跡,羅東林區管理處推出「小小公民科學家-八哥科鳥類監測行動」。(圖/羅東林區管彰化民間信貸理處提供)

羅東林區管理處表示,公民科學計畫(citizen science)是種群體智慧力量,藉由參與研究計畫民眾志工與研究學者建立夥伴關係,併同回答真實世界問題。在這網路與行動裝置普及的時代,各式各樣的公民科學計畫在全球遍地開花。首推「八哥科鳥類監測行動」,邀請宜蘭縣內各國中小教師以班級、社團為單位申請,帶領學生開啟觀察之眼,一同監測生活周邊的本土種及外來種八哥科鳥類,為保育行動留下基礎調查資料。

羅東林區管理處指出,本活動為長期參與的課程,即日起開放線上申請,歡迎宜蘭縣內國中小老師以班級、社團為單位申請到校說明(//goo.gl/IxuT61),若有疑問請至員山生態教育館部落格(//yuanshan-elc.blogspot.tw/)、臉書粉絲專頁(//goo.gl/6uN9Ya)、羅東林區管理處網站(//luodong.forest.gov.tw/)、人禾環境倫理發展基金會網站(//www.eeft.org.tw)或寄信至服務信箱(ys.service@eeft.org.tw)詢問。諮詢專線為0970-725-235/(03)922-4307。





民間借貸能相信嗎?

在社會上越來越多的民間借貸的出現,同時也越來越多借貸糾紛的出現。民間借貸糾紛增加的速度驚人,也就說明當今社會上有很多的人傾向於民間借貸。那麼多人都選擇民間借貸,是不是民間借貸就很值得信任?假如是很值得信任的,怎麼又會出現那麼多的糾紛? 民間借貸的樣式很多,風險也很大,並不是所有的民間借貸都可以相信,當然也不是所有的民間借貸都是非法經營,在不合法的民間借貸之中,的確會存在極大的風險,最可怕的就是遇到黑社會的高利貸!因此在選擇民間借貸的時候就要很小心,不要輕易相信與一般借貸相去太遠的條件,像是短期可借大額款項、刷卡換現金、票貼放款、保證借到錢、汽機車借款免留車、免擔保免抵押等等,雖然條件聽起來很誘人,但是往往也潛藏著莫大的危機!

民間借貸有什麼好處?

民間借貸相對於銀行貸款具有靈活、簡便、快速、收益率高等幾點優勢。從靈活性來看:簡單地說,民間借貸是債權人和債務人之間的協議借款,沒有銀行內部核准的限制,只要雙方認可,符合法律相關規定,就可以承做,但為確保放款人利益,必須有抵押、公證和擔保;簡便性:流程簡便,手續辦理簡單,需要提交的資料精簡, 不像銀行一樣需要提供許多證明;快速性:這是民間借貸最大的魅力所在!因為手續簡便,借款人通常可以很快就拿到所需款項。

民間借貸的運作流程?

民間借貸運作流程如下:對借貸人進行審核,符合借貸條件,雙方就簽訂借貸契約,在借貸契約書上規定還款的時間、利息、地點,最後就發放貸款。 民間借貸的流程比銀行借貸簡單、便利,因此很受中小企業的歡迎,但是民間借貸的利息通常會比銀行借貸的高,在借貸之前要確定借貸利率。借貸雙方之間簽訂的借貸合約是借貸雙方的證明,也是一個保證,要切記在民間借貸不要忘記簽訂借貸契約書,而且每個細節都要詳細問清楚,絕對不能馬虎!

民間借貸利息的規定?

民間借貸的利息規定法源依據如下:

民法 第 204 條 約定利率逾週年百分之十二者,經一年後,債務人得隨時清償還本。但須於一個月前預告債權人。前項清償之權利,不得以契約除去或限制之。

第 205 條 約定利率,超過週年百分之二十者,債權人對桃園民間借款於超過部分之利息,無請求權。

第 206 條 債權人除前條限定之利息外,不得以折扣或其他方法,巧取利益。

第 207 條 利息不得滾入原本再生利息。但當事人以書面約定,利息遲付逾一年後,經催告而不償還時,債權人得將遲付之利息滾入原本者,依其約定。 前項規定,如商業上另有習慣者,不適用之。

刑法 名稱:中華民國刑法 (民國 96 年 01 月 24 日 修正) 第 344 條 乘他人急迫、輕率或無經驗貸以金錢或其他物品,而取得與原本顯不相當之重利者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。

裁判字號: 27年上第 520 號

要旨: 刑法第三百四十四條重利罪成立之要件為?乘人急迫、輕率或無經驗,貸以金錢或其他物品,取得與原本顯不相當之重利。在第一條件,係指明知他人出於急迫、輕率或無經驗,而利用機會故為貸與,在第二條件,係指就原本利率、時期核算及參酌當地之經濟狀況,較之一般債務之利息,顯有特殊之超額者而言。

此項犯罪,固須對於特定人為之,始能成立。至若明知社會上有因急迫而舉債濟急,及因輕率或無經驗而從事舉債之情形,預定苛刻條件,一俟他人告貸,藉以博取重利為常業者,雖非對於特定人乘機利用,不能謂非對於一般人具有犯罪之概括故意,則其犯有前項法條所載情事,即應論以同法第三百四十五條之罪。

雖然有法律可以依據,但是民間借貸的契約畢竟還是在雙方同意的情況下所成立,利息、期數以及還款條件都是要依照合約來計算,因此還是在簽訂合約的時候就要仔細瞭解,以免後續發生問題,到時候再來處理可就得不償失了!


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王俊偉

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